Home /News /explainer /

OBC reservation | देशात आरक्षणाचा पाया कधी आणि कोणी घातला? ओबीसींना आरक्षण कधी मिळालं?

OBC reservation | देशात आरक्षणाचा पाया कधी आणि कोणी घातला? ओबीसींना आरक्षण कधी मिळालं?

ओबीसींच्या (OBC) राजकीय आरक्षणाबाबत सुप्रीम कोर्टाने महत्त्वाचा निर्वाळा जाहीर केला आहे. आगामी स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निवडणुकीत ओबीसी उमेदवारांना 27 टक्के आरक्षण देता येणार नाही, असं सुप्रीम कोर्टाने (Supreme Court) स्पष्ट केलं आहे. देशात आरक्षणाची सुरुवात कशी झाली माहितीय का? चला जाणून घेऊया.

पुढे वाचा ...
    मुंबई, 6 डिसेंबर: ओबीसींना स्थानिक स्वराज्य संस्थांच्या निवडणुकीत 27 टक्के आरक्षण देता येणार नाही, असे निर्देश सुप्रीम कोर्टाने राज्य निवडणूक आयोगाला दिले आहेत. आगामी महापालिका, जिल्हापरिषद, नगर पंचायत निवडणुकांच्या दृष्टीकोनातून ही अत्यंत महत्वाची बातमी आहे. 5 मे रोजी सुप्रीम कोर्टाने ओबीसींची ओळख आणि यादी करण्याचा राज्यांचा अधिकार बेकायदेशीर ठरवला होता. आज आम्ही तुम्हाला भारतातील आरक्षणाच्या इतिहासाविषयी सांगणार आहोत. तसेच भारतात ओबीसी आरक्षणाची सुरुवात कोणी केली? याविषयी माहिती देणार आहोत. भारतातील आरक्षणाच्या इतिहासाबद्दल बोलायचं झालं तर स्वातंत्र्यापूर्वीच भारतात मागास जातींना नोकरी आणि शिक्षणात आरक्षण मिळू लागलं होतं. यासाठी विविध राज्यांमध्ये विशेष आरक्षणासाठी वेळोवेळी अनेक आंदोलने झाली आहेत. ज्यामध्ये राजस्थानचे गुज्जर आंदोलन, हरियाणाचे जाट आंदोलन आणि गुजरातचे पाटीदार (पटेल) आंदोलन प्रमुख आहेत. आरक्षण का दिलं जातं? भारतातील सरकारी सेवा आणि संस्थांमध्ये पुरेसे प्रतिनिधित्व नसलेल्या मागास समुदाय आणि अनुसूचित जाती आणि जमातींचे सामाजिक आणि शैक्षणिक मागासलेपण दूर करण्यासाठी, भारत सरकारने सरकारी आणि सार्वजनिक क्षेत्रातील एकके वगळता सर्व सार्वजनिक आणि शैक्षणिक संस्थांना मान्यता दिली आहे. धार्मिक/भाषिक अल्पसंख्याक शैक्षणिक संस्था. खाजगी शैक्षणिक संस्थांमधील पदे आणि जागांची टक्केवारी राखीव ठेवण्यासाठी कोटा प्रणाली सुरू करण्यात आली आहे. भारताच्या संसदेत अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमातींच्या प्रतिनिधित्वासाठी आरक्षण धोरणाचा विस्तारही करण्यात आला आहे. ज्योतिराव फुले यांनी भारतात आरक्षणाचा पाया घातला 1882 मध्ये हंटर कमिशनच्या स्थापनेपासून भारतात आरक्षणाला सुरुवात झाली. त्या काळात प्रसिद्ध समाजसुधारक महात्मा ज्योतिराव फुले यांनी सर्वांना मोफत आणि सक्तीचे शिक्षण आणि ब्रिटिश सरकारी नोकऱ्यांमध्ये समानुपातिक आरक्षण/प्रतिनिधित्वाची मागणी केली होती. यानंतर 1891 च्या सुरुवातीला त्रावणकोरच्या सरंजामशाही राज्यात पात्र मूळ रहिवाशांची उपेक्षा आणि सार्वजनिक सेवेत परकीयांची भरती विरोधात निदर्शने झाली. यासोबतच सरकारी नोकऱ्यांमध्ये भारतीयांना आरक्षण देण्याची मागणीही केली. मोठी बातमी ! सुप्रीम कोर्टाचा ठाकरे सरकारला दणका, ओबीसींच्या राजकीय आरक्षणाच्या अध्यादेशाला स्थगिती भारत सरकारच्या कायद्यात आरक्षणाची तरतूद 1901 मध्ये शाहू महाराजांनी महाराष्ट्रातील संस्थान कोल्हापुरात आरक्षण लागू केले. ही अधिसूचना भारतातील नैराश्यग्रस्त वर्गाच्या कल्याणासाठी आरक्षण प्रदान करण्याचा पहिला सरकारी आदेश आहे. त्याचवेळी, 1908 मध्ये, प्रशासनात अल्प वाटा असलेल्या अनेक जाती आणि समुदायांच्या बाजूने ब्रिटिशांनी आरक्षण लागू केले. 1909 आणि 1919 मध्ये भारत सरकारच्या कायद्यात आरक्षणाची तरतूद करण्यात आली होती. मद्रास प्रेसिडेन्सीचा सरकारी आदेश 1921 मध्ये मद्रास प्रेसिडेन्सीने जात-आधारित सरकारी आदेश जारी केला. या पत्रात ब्राह्मणेतरांसाठी 44 टक्के, ब्राह्मणांसाठी 16 टक्के, मुस्लिमांसाठी 16 टक्के, इंडो-अँग्लो/ख्रिश्चनांसाठी 16 टक्के आणि अनुसूचित जातींसाठी 8 टक्के आरक्षण ठेवण्यात आले आहे. 1935 मध्ये भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेसने एक ठराव संमत केला, ज्याला पुना करार म्हणतात. या ठरावात वंचित वर्गासाठी स्वतंत्र मतदारसंघाची मागणी करण्यात आली. भीमराव आंबेडकरांनी अनुसूचित जातीसाठी आरक्षण मागितलं 1935 च्या भारत सरकारच्या कायद्यात आरक्षणाची तरतूद करण्यात आली होती. 1942 मध्ये बी. आर. आंबेडकरांनी अनुसूचित जातींच्या प्रगतीला पाठिंबा देण्यासाठी अखिल भारतीय दलित वर्ग महासंघाची स्थापना केली. त्यांनी सरकारी सेवा आणि शिक्षणात अनुसूचित जातींना आरक्षण देण्याची मागणी केली. 1946 च्या कॅबिनेट मिशन रिझोल्यूशनमध्ये इतर अनेक शिफारशींसह आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रस्तावित करण्यात आले होते. आजादी के बाद भारत में आरक्षण या घडामोडींनंतर 15 ऑगस्ट 1947 रोजी देश स्वतंत्र झाला आणि 26 जानेवारी 1950 रोजी भारतामध्ये संविधान लागू झाले. भारतीय संविधानात सर्व नागरिकांना समान संधी उपलब्ध करून देताना सामाजिक आणि शैक्षणिकदृष्ट्या मागासवर्ग किंवा अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमातींच्या प्रगतीसाठी राज्यघटनेत विशेष कलमे ठेवण्यात आली आहेत. याशिवाय, अनुसूचित जाती-जमातींसाठी 10 वर्षे त्यांचे राजकीय प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करण्यासाठी स्वतंत्र मतदारसंघ देण्यात आले. जो दर दहा वर्षांनी घटनादुरुस्तीद्वारे वाढवला जातो. डॉ. आंबेडकरांच्या मृत्यूप्रकरणी पत्नीवर कट रचल्याचा आरोप का झाला? नेहरु सरकारच्या चौकशीत काय निष्पन्न झालं? कालेलकर आयोगातील आरक्षणाच्या शिफारशीवर निर्णय सामाजिक आणि शैक्षणिकदृष्ट्या मागासलेल्या वर्गाच्या स्थितीचे मूल्यांकन करण्यासाठी कालेलकर आयोगाची स्थापना 1953 मध्ये करण्यात आली होती. या आयोगाने सादर केलेला अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमातींचा अहवाल स्वीकारण्यात आला. परंतु, इतर मागास जातींसाठी (OBC) केलेल्या शिफारशी फेटाळण्यात आल्या. यानंतर सामाजिक आणि शैक्षणिकदृष्ट्या मागासलेल्या वर्गांच्या स्थितीचे मूल्यांकन करण्यासाठी 1979 मध्ये मंडल आयोगाची स्थापना करण्यात आली. या आयोगाकडे इतर मागासवर्गीय (OBC) बद्दल कोणताही अचूक डेटा नव्हता. या आयोगाने ओबीसींच्या 52 टक्के लोकसंख्येचे मूल्यांकन करण्यासाठी 1930 च्या जनगणनेच्या डेटाचा वापर करून 1,257 समुदायांचे वर्गीकरण केलं. मंडल आयोगाच्या रिपोर्टचा प्रभाव 1980 मध्ये मंडल आयोगाने (mandal commission) एक अहवाल सादर करत तत्कालीन कोट्यात बदल करून 22% वरून 49.5% पर्यंत वाढवण्याची शिफारस केली. त्यानंतर 2006 पर्यंत मागास जातींच्या यादीतील जातींची संख्या 2297 वर पोहोचली, जी मंडल आयोगाने तयार केलेल्या समुदाय यादीपेक्षा 60% वाढली आहे. 1990 मध्ये विश्वनाथ प्रताप सिंह यांनी मंडल आयोगाच्या शिफारशी सरकारी नोकऱ्यांमध्ये लागू केल्या. याविरोधात विद्यार्थी संघटनांनी देशव्यापी निदर्शने सुरू केली. दिल्ली विद्यापीठाचा विद्यार्थी राजीव गोस्वामी याने आत्मदहनाचा प्रयत्न केला. सवर्णांमध्ये आरक्षण सुरू 1991 मध्ये नरसिंह राव सरकारने उच्च जातीतील गरीबांसाठी 10% आरक्षण स्वतंत्रपणे लागू केले. 1992 मध्ये इंदिरा साहनी प्रकरणात, सर्वोच्च न्यायालयाने इतर मागासवर्गीयांच्या आरक्षणावर शिक्कामोर्तब केले. 1995 मध्ये संसदेने अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमातींच्या प्रगतीसाठी आरक्षणास समर्थन देत 77 व्या घटनादुरुस्तीद्वारे कलम 16(4)(a) लागू केले. नंतर 85 व्या घटनादुरुस्तीने यात पदोन्नतीतील ज्येष्ठतेचा समावेश करण्यात आला. 2005 मध्ये सर्वोच्च न्यायालयाचा आरक्षणावर निर्णय 12 ऑगस्ट 2005 रोजी सर्वोच्च न्यायालयाने पी.ए. इनामदार आणि इतर विरुद्ध महाराष्ट्र राज्य आणि इतर प्रकरणात 7 न्यायाधीशांनी एकमताने निकाल दिला. या निकालात म्हटले आहे की, राज्य व्यावसायिक महाविद्यालयांसह अनुदानित महाविद्यालयांमध्ये अल्पसंख्याक आणि गैर-अल्पसंख्याकांवर आरक्षणाचे धोरण लादू शकत नाही. याच वर्षी खासगी शैक्षणिक संस्थांमध्ये मागासवर्गीय आणि अनुसूचित जाती-जमातींना आरक्षण मिळावे यासाठी 93वी घटनादुरुस्ती करण्यात आली. यामुळे ऑगस्ट 2005 मध्ये सर्वोच्च न्यायालयाचा निर्णय प्रभावीपणे उलटला. क्रिमी लेयर आरक्षण धोरणाबाहेर केंद्र सरकारच्या शैक्षणिक संस्थांमध्ये 2006 पासून इतर मागासवर्गीयांसाठी आरक्षण सुरू झाले. 10 एप्रिल 2008 रोजी भारताच्या सर्वोच्च न्यायालयाने सरकारी अनुदानित संस्थांमध्ये 27% OBC कोटा लागू करण्याच्या सरकारच्या निर्णयावर शिक्कामोर्तब केले. पुढे न्यायालयाने स्पष्ट केले की 'क्रिमी लेयर' आरक्षण धोरणाच्या कक्षेबाहेर ठेवण्यात यावे. देशात आरक्षणाची सद्यस्थिती काय आहे? सध्याच्या काळात भारतातील आरक्षणाच्या स्थितीबद्दल बोलायचे झाले तर केंद्र सरकारने उच्च शिक्षणात 49.5 टक्के आरक्षण दिले आहे. त्याचवेळी विविध राज्ये आरक्षण वाढवण्यासाठी कायदे करू शकतात. सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयानुसार 50% पेक्षा जास्त आरक्षण दिले जाऊ शकत नाही. परंतु, राजस्थान आणि तामिळनाडू सारख्या काही राज्यांनी अनुक्रमे 68% आणि 87% पर्यंत आरक्षण प्रस्तावित केलं आहे, ज्यात सवर्ण जातींसाठी 14% आरक्षण आहे.
    Published by:Rahul Punde
    First published:

    Tags: Maratha reservation, Reservation, Supreme court, ओबीसी OBC

    पुढील बातम्या