Explainer : काही राज्यांमध्येच विधानपरिषद का? इतरांची का केली रद्द? काय आहे कायदा?

मुंबई, 26 मे : देशातील 3 राज्यांच्या विधान परिषदेच्या सुमारे 30 जागा रिक्त होणार आहेत. यावरील निवडणूक प्रक्रिया 2 जूनपासून सुरू होत आहे. ही तीन राज्ये आहेत - उत्तर प्रदेश, बिहार आणि महाराष्ट्र अशी आहेत. उत्तर प्रदेशचे उपमुख्यमंत्री केशव प्रसाद मौर्य हे देखील उत्तर प्रदेश विधान परिषदेचे सदस्य आहेत, त्यांचा कार्यकाळ ऑगस्टमध्ये संपणार आहे. देशातील सर्व राज्यांमध्ये विधानसभा आहेत. मात्र, काही राज्यांमध्ये विधानपरिषद का नाही? विधान परिषदेची भूमिका काय? चला सविस्तर जाणून घेऊ. ज्या राज्यांमध्ये विधानपरिषद आहेत, त्यांना राज्यातील उच्च प्रतिनिधी सभागृहाचा दर्जा आहे. त्याचे सभासदही निवडले जातात. पण ते प्रत्यक्ष नसून अप्रत्यक्षपणे निवडले जातात. यामध्येही काही सदस्यांना राज्यसभेप्रमाणे नामनिर्देशित केले जाते. ज्यांना राज्यपाल नामनिर्देशित करतात. एकूणच, विधानपरिषद असलेल्या राज्यांची संख्या विधानमंडळाचा भाग मानली जाते. विधान परिषद किती राज्यात आहे? देशातील सर्वच राज्यांमध्ये विधान परिषद नाहीत. देशातील 28 पैकी फक्त 6 राज्यांमध्ये आहे. ही राज्ये म्हणजे आंध्र प्रदेश, बिहार, कर्नाटक, महाराष्ट्र, तेलंगणा आणि उत्तर प्रदेश. याशिवाय, भारताच्या संसदेने आसाम, ओडिशामध्ये विधान परिषदांच्या स्थापनेला मान्यता दिली आहे. ज्या राज्यांमध्ये एकेकाळी विधान परिषद होती, पण आता नाही 7 भारतीय राज्यांमध्ये विविध कायदे आणि तरतुदींनुसार विधान परिषदा होत्या, ज्या नंतर रद्द करण्यात आल्या. मात्र, यापूर्वी बंगालच्या मुख्यमंत्री ममता बॅनर्जी यांनीही त्यांच्या राज्यात विधान परिषद स्थापन करण्याची मागणी केली होती. त्यासाठी त्यांनी गेल्या वर्षी जुलैमध्ये राज्य विधानसभेतून ठराव मंजूर करून संसदेत मंजुरीसाठी पाठवला होता. मात्र, आजपर्यंत त्यावर कोणताही विचार झालेला नाही. बंगालमध्ये देखील एकेकाळी विधान परिषद होती. परंतु, 1952 मध्ये राज्यात स्थापन झालेली विधान परिषद 1969 मध्ये रद्द करण्यात आली. तामिळनाडूचीही इच्छा आहे की तेथे पुन्हा विधान परिषद बहाल केली जावी. तामिळनाडूमध्ये 1956 मध्ये विधान परिषद होती. परंतु, 1986 मध्ये ती तामिळनाडू विधान परिषद (डिमोलिशन) कायदा 1986 द्वारे रद्द करण्यात आली. तामिळनाडूने 2010 साली ठराव करून केंद्राकडे पाठवला असला तरी त्यावर काहीही झाले नाही. आता त्याला पुन्हा तसा ठराव पास करावा लागणार आहे. राज्यसभेचे खासदार कसे निवडले जातात? निवडणुकीत आमदार कागदावर काय लिहितात? आसाममध्येही असेच झाले. 1950 ते 1969 या काळात विधान परिषद इथे होती आणि नंतर ती संपली. मुंबईत 1950 ते 1960 पर्यंत होती. जम्मू आणि काश्मीरमध्ये विधान परिषद 1957 ते 2019 पर्यंत राहिली. आता तिथेही नाही. पूर्वी मध्य प्रदेश, पंजाबमध्येही विधानपरिषद होती, पण आता तिथंही नाही. उत्तराखंडमध्ये विधानपरिषद 2000-2002 पर्यंत केवळ दोन वर्षे चालली. घटनेत तरतूद आहे का? राज्यघटनेतील कलम 169, 171(1) आणि 171(2) विधान परिषदेच्या स्थापनेची तरतूद करतात. त्याची प्रक्रिया अशी चालते विधानसभेत उपस्थित असलेल्या दोनतृतीयांश बहुमताने मंजूर केलेला ठराव फेडरल संसदेकडे पाठवला जातो. यानंतर, कलम 171(2) अन्वये, लोकसभा आणि राज्यसभा साध्या बहुमताने पास करतात. त्यानंतर हा प्रस्ताव राष्ट्रपतींकडे स्वाक्षरीसाठी पाठवला जातो. लोकसभेने राज्यसभेने संमत केल्यानंतर, राष्ट्रपतींच्या स्वाक्षरीनंतर विधानपरिषद स्थापन करण्यास परवानगी दिली जाते.

• Follow us on